¿Cuál es el rol de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado frente a esta figura y los procedimientos relacionados con ella?
Respuesta:
Para entender adecuadamente el papel que juega la Agencia en el trámite de este mecanismo, se hace necesario precisar que esta figura está compuesta de dos fases: una administrativa y otra judicial. Para hacer uso de este instrumento en su fase administrativa, el interesado debe presentar ante la autoridad legalmente competente para reconocerle el derecho que pretende, una solicitud en la que invoque una Sentencia de Unificación Jurisprudencial del Consejo de Estado; el interesado debe incluir una justificación en la que explique por qué se encuentra en la misma situación de hecho y de derecho del demandante en la sentencia que invocó. La autoridad tiene 30 días para resolver la solicitud, pero para ello debe solicitar a la Agencia un concepto previo, sobre el carácter o no de unificación de la sentencia invocada por el peticionario.
Resuelta la solicitud por parte de la autoridad finaliza la fase administrativa y, en caso de haberse negado total o parcialmente la solicitud o si la autoridad guardó silencio, el interesado puede acudir al Consejo de Estado para solicitar la extensión de jurisprudencia, dando inicio a la fase judicial. En esta fase, la Agencia interviene por escrito para pronunciarse sobre el caso concreto y posteriormente participa en la Audiencia de Alegatos y Decisión cuando así sea convocada por el juez, en la que se resuelve de manera definitiva la solicitud por parte del Consejo de Estado.
La intervención de la Agencia ha resultado definitiva para evitar cuantiosas condenas en contra del Estado, a través de un análisis riguroso y juicioso de cada una de las solicitudes que conoce frente a los requisitos que exige la Ley 1437 de 2011 para que las solicitudes sean resueltas favorablemente, contribuyendo igualmente a la construcción y mejor entendimiento de la figura.
